Uw klacht en de overheid
- De onderwijsinspectie
- Informatiepunt voor ouders 5010
- Het ministerie van onderwijs
- De ARBO-dienst
- College bescherming persoonsgegevens
- Landelijke vereniging tegen
discriminatie
Heel veel ouders denken dat de onderwijsinspectie de plek is waar je een
klacht kan indienen over de school. Ook Ik hoor vaak zeggen: "Als ik een klacht
heb, bel ik de inspectie". Dit is echter niet juist. Dit kon vroeger wel maar
sinds 1998 behandelt de inspectie geen klachten meer van ouders. Ouders worden
nu doorverwezen naar de klachtencommissie.
Klacht wel melden
Toch is het verstandig de inspectie te melden dat u een klacht heeft over uw school. Hoe meer ouders melding maken over hetzelfde probleem hoe groter de kans is dat de inspectie bij het eerst volgende bezoek aan de school hier naar zal kijken.
U wordt dus niet als individuele ouders geholpen. U zult ook waarschijnlijk niet te horen krijgen wat er met uw melding wordt gedaan.
De inspectie is onpartijdig en zal dus nooit uw kant of die van de school
kiezen. Uw melding wordt genoteerd en daarmee is bijna altijd op dat moment is
de kous af.
Als u belt krijgt u zelden tot nooit de inspecteur zelf aan de telefoon. U wordt
te woord gestaan door de vaste medewerker van de inspecteur.
Bij meldingen van zeer ernstige aard wordt bij hoge uitzondering een gesprek geregeld tussen de inspecteur zelf en de ouders. Wilt u zo’n gesprek moet u zeer standvastig en een enorme doorzetter zijn en uw klacht zeer ernstig van aard zijn
Dit gesprek zal op een neutraal terrein plaatsvinden en niet bij u thuis of
op de school. De inspecteur bepaalt zelf wat er na dit gesprek met uw
klacht/melding wordt gedaan. U kunt daar geen enkele invloed op uitoefenen. Het
kan zijn dat de inspecteur een vervroegd bezoek brengt aan de school. of de
school belt voor nadere informatie Het kan ook zijn dat het bij uw
melding/gesprek blijft. Als de inspecteur besluit uw school te bezoeken zal hij
u niet over de inhoud van de gesprekken met de school op de hoogte brengen. U
zult waarschijnlijk nadien een korte brief ontvangen met de mededeling dat het
bezoek heeft plaats gevonden. In deze brief wordt u gegarandeerd doorverwezen
naar de klachtencommissie waar uw school bij aangesloten is en in ernstige
gevallen kunt u ook verwezen worden naar de rechter. De inspectie heeft hier
standaard procedures voor om ouders op dit recht te wijzen.
Tussencategorie
Een tussencategorie vormen klachten die voortkomen uit of samenhangen met het
niet nakomen door het bevoegd gezag van voorschriften uit of krachtens de
onderwijswetten. In die gevallen zal de inspecteur er wel voor moeten zorgen dat
het voorschrift dat niet werd nageleefd alsnog wordt nageleefd, maar de klacht
die daaruit voor de ouder voortvloeit (het persoonlijk belang van de ouder) moet
via de reguliere klachtprocedure worden aangekaart. Neem als voorbeeld de
situatie waarin een ouder meent dat een school - in strijd met artikel 8, lid 4,
WPO - er niet voor heeft gezorgd dat het onderwijs ten aanzien van leerlingen
die extra zorg behoeven is afgestemd op de individuele behoeften van de
leerlingen. In die situatie zou u als ouder van een dyslectisch kind de
inspecteur erop kunnen attenderen dat het genoemde artikel, naar uw oordeel,
niet is nageleefd. De inspecteur zal dan moeten nagaan of dat het geval is. Aan
u zal hij echter moeten berichten dat u, voor zover u het ontbreken van goede
opvang voor uw kind aanmerkt als een klacht tegen de school, met die klacht naar
het bevoegd gezag of de klachtencommissie moet gaan.
Mishandeling e.d.
Als er sprake is van seksueel misbruik, seksuele intimidatie, fysiek geweld
en psychisch geweld (zoals grove pesterijen),kunt u contact opnemen met een van
de vertrouwensinspecteurs:
Centraal meldpunt vertrouwensinspecteurs, tel. 0900-1113111
(tegen lokaal tarief te bereiken tijdens kantooruren)
Is uw kind lichamelijk mishandeld, raad ik u aan direct naar de politie te gaan om aangifte te doen. Lichamelijke mishandeling is (helaas) makkelijk vast te stellen. U kunt dit gemakkelijk bewijzen. Tip: Is uw kind lichamelijk mishandeld maak dan direct foto’s van de verwondingen. Zorg voor voldoende getuigenverklaringen. U zult meteen serieus genomen worden. De inspectie zal u ook verwijzen naar de politie.
Is er sprake van geestelijke mishandeling zit u in een veel lastiger pakket. Geestelijke mishandeling is namelijk zeer moeilijk te bewijzen. De mishandeling heeft op school plaats gevonden en vaak vertelt uw kind wat er is gebeurd. Getuigen zijn vaak kinderen en zelden volwassenen. Kinderen worden helaas vaak niet geloofd of serieus genomen. Aangifte doen bij de politie is mogelijk. U gaat dan een lange moeilijke tijd tegemoet. U heeft keiharde bewijzen nodig. Zelfs met psychologische rapporten is geestelijke kindermishandeling moeilijk te bewijzen. De inspectie zal misschien besluiten een gesprek met u aan te gaan maar verwacht hier niet te veel van.
Mijn advies is om snel een andere school te zoeken voor uw kind.
Als uw kind seksueel wordt geïntimideerd of seksueel wordt mishandeld meldt u dit direct bij de politie. Ook meldt u dit bij de inspectie. Maar bij deze vorm van mishandeling wordt er anders gereageerd door de inspectie. U krijgt een vertrouwensinspecteur toegewezen en samen met deze inspecteur wordt uw klacht wel in behandeling genomen.
Alleen bij seksuele intimidatie of seksuele mishandeling kunt u direct
terecht bij de vertrouwensinspecteur van onderwijs, tel. 0900-1113111
(wel even vragen of u spreekt met een vertrouwensinspecteur, i.v.m. een mogelijk
doorschakeling naar de afdeling voorlichting).
Voor al deze vormen van mishandeling kunt u ook bellen met het meldpunt
kindermishandeling, tel. 0900-1231230 (€ 0,05 per minuut).
Natuurlijk kunt u ook bij mishandeling een klacht indienen bij de
klachtencommissie waar uw school bij hoort. Maar dit zou niet uw enige actie
moeten zijn omdat de klachten commissie géén bindende uitspraken doet. Een
klachtencommissie heeft géén juridische bevoegdheden om in te grijpen (zie
klachtencommissie).
Klachten over het tentamens/schoolonderzoeken, staatsexamen
Bij klachten over tentamens en schoolonderzoeken moet u zich wenden tot de
school. Bespreek eerst uw problemen met desbetreffende leerkracht. Als dit geen
goed resultaat voor u heeft gaat u naar de rector van de school. Heeft uw klacht
te maken met een verkeerde of onjuiste beoordeling schrijf dan een brief naar de
directie van de school. Vraag tevens het examenbesluit en of examenreglement op
bij de school. Daarin staat wat uw rechten en plichten zijn. Zo kan erin staan
waar u uw klacht moet neerleggen en hoeveel tijd u daar voor heeft.
Een punt geven aan een leerling is een besluit van een docent. En tegen
besluiten kunt u bezwaar maken. Daar zijn dus speciale regelingen voor. Het kan
zijn dat uw klacht behandeld wordt door de examencommissie waar in ieder geval
de rector van de school in zit. Het kan ook zijn dat de school uw klacht
behandeld bij hun interne klachtencommissie of doorstuurt naar een externe
klachtencommissie.
Bij alle klachten over tentamens en schoolonderzoeken kunt u NIET terecht bij
de onderwijsinspectie. Deze zal u verwijzen naar de examen- of klachtencommissie
van de school.
Hebt u een klacht over het staatsexamen dan kunt u zich WEL melden bij de onderwijsinspectie, deze zal uw klacht in behandeling nemen, een onderzoek starten en de school adviseren.
Zie voor het complete examenbesluit, waaraan alle scholen dienen te voldoen, de website:
Scholen horen een eigen examenreglement te hebben en daarin zijn meestal de
belangrijkste punten van het examenbesluit opgenomen.
Bereikbaarheid van Onderwijsinspectie
De onderwijsinspectie is niet makkelijk meer te bereiken voor ouders. Wilt u
de inspectie bellen dan wordt u als ouder vrijwel meteen doorgeschakeld naar
postbus 51. Daar kunt u dan uw vraag neerleggen. Komt postbus 51 er niet uit of
u bent ontevreden over dat antwoord kunt u een mail sturen naar de
publieksvoorlichting van de inspectie:
info@owinsp.nl
Postbus 51
Hebt u vragen over het het onderwijs aan de overheid, ministerie van
onderwijs of inspectie bel dan met postbus 51 of stuur een mail. Zie
www.postbus51.nl of bel naar 0800-8051
Wat is 5010? Kort gezegd: dé vraagbaak voor ouders over onderwijs. Via een
gratis telefoonnummer: 0800-5010. De informatielijn is op schooldagen open
van 10:00 tot 15:00 uur.
Via een overzichtelijke, toegankelijke website:
www.50tien.nl
De site biedt bovendien de mogelijkheid per e-mail vragen te stellen.
5010 wil praktische antwoorden geven. Op voor de hand liggende, algemene vragen
– over de uitslag van de Cito-toets bijvoorbeeld. Maar 5010 wijst ook de weg bij
ingewikkelde kwesties. 5010 adviseert, informeert en verwijst door. Met 5010
blijft geen vraag over onderwijs meer liggen.
5010 is een initiatief van de landelijke organisaties voor ouders in het
onderwijs, LOBO, NKO, OUDERS&COO en VOO, in samenwerking met Balans, CG-Raad,
FvO en anderen. Vragen worden beantwoord met oog voor de positie van ouders en
in het belang van ouders en kinderen.
Het ministerie van onderwijs zetelt sinds enige tijd in Den Haag. Aan het hoofd staat minister van Plasterk en daaronder twee staatssecretarissen; mw. Dijksma , zij gaat voornamelijk over het basisonderwijs en mw. Bijsterveld zij gaat voornamelijk over het voortgezet onderwijs
Vragen en opmerkingen over het onderwijs kunt u eveneens kwijt bij www.postbus51.nl of bel naar 0800-8051. Het ministerie van onderwijs is niet meer per telefoon direct bereikbaar.
Wederom kunt u hier niet terecht voor hulp bij uw klacht. Men zal u niet willen helpen. Ook hier wordt u doorverwezen naar de klachtencommissie die bij uw school hoort.
Heeft u vragen of opmerkingen of klachten over het onderwijsbeleid zal men u
aanraden een brief te schrijven aan de staatssecretaris van onderwijs.
ARBO staat voor Arbeidsomstandigheden Wet. Als u een klacht heeft over de huisvesting van uw school kunt ook een klacht indienen bij de ARBO-dienst in uw gemeente.
Uw klacht zal altijd in behandeling worden genomen.
Klachten voor de Arbo kunnen gaan over bijvoorbeeld: slecht onderhouden
gebouw met schimmels of lekkages, verkeerd meubilair, onveiligheid,
brandgevaarlijkheid enz.
College Bescherming Persoonsgegevens (CBP)
Vroeger werd dit de registratiekamer genoemd.
U kunt ook een klacht indienen bij dit college over het feit dat u vindt dat
de school niet naar behoren omgaat met uw persoonlijke gegevens of die van uw
kind. Ook kunt u daar klagen als u inzage in het dossier van uw kind wordt
geweigerd.
Als u inzage wilt in het dossier van uw kind, vraag dan om inzage in het gehele
dossier en dus niet alleen een bepaald gedeelte. Sommige scholen hebben de
neiging om u maar een beperkt gedeelte te laten inzien. Vraag dus om alle
gegevens die de school heeft verzameld over uw kind.
U heeft altijd recht op inzage maar dit moet u wel eerst schriftelijk aanvragen
bij de school. Daarnaast heeft u ook recht op een kopie van het dossier, ook wel
afschrift genoemd. Ook dat mag een school u niet weigeren. Wel mogen ze een
kleine vergoeding vragen voor de kopieerkosten.
Tijdens deze inzage zult u waarschijnlijk niet alleen gelaten worden. Er zal een
docent of andere medewerker over uw schouder mee kijken wat u aan het doen bent.
Ook heeft u recht om bepaalde stukken uit het dossier te verwijderen, of aan te
passen als u het ergens niet mee eens bent, wel met reden van opgave. Dit moet
ook schriftelijk worden aangevraagd bij de school. Maar dit mogen ze u niet
weigeren.
Het dossier van uw kind hoort daarnaast ook een nummer te hebben en in een
afgesloten ruimte opgeborgen te worden (dus met sleutel op slot gemaakt).
U kunt het College Bescherming Persoonsgegevens vragen stellen over het handelen van uw school over uw kind zijn persoonlijke gegevens.
Een school mag volgens de wet bescherming persoonsgegevens zonder uw toestemming gegevens van uw kind doorsturen naar de school waar uw kind naar toe zal gaan. Deze gegevens komen in het onderwijskundig rapport te staan. De school is wel verplicht u een kopie te geven van dit rapport.
Nogmaals: U heeft recht op inzage in de persoonlijke gegevens van uw kind. U
hebt dus ook recht op inzage in het leerling-dossier van uw kind. U heeft recht
op een afschrift van deze gegevens. Weigert uw school u inzage of een kopie dan
kunt u dit voorleggen aan het College Bescherming Persoonsgegevens.
Er ligt bij het College bescherming Persoonsgegevens een kopie van de uitspraak
van de rechtbank waarin staat dat een kopie gelijk is aan inzage. Scholen werken
vaak niet mee aan inzage, dus weet wat je rechten zijn.
Telefoon CBP: 070-8888500
Adres: Postbus 93374, 2509 AJ Den Haag
Website: www.cbpweb.nl
Art.1: Landelijke vereniging tegen discriminatie (ADB)
Per jaar komen er bij anti discriminatiebureaus (ADB's) zo'n 220 klachten
binnen over discriminatie in het onderwijs. Volgens de ADB's, dit blijkt ook uit
onderzoek, komt discriminatie wel vaker voor, maar leidt dit niet altijd tot een
klacht. Veel mensen zijn bang om een klacht in te dienen, denken dat het toch
geen nut heeft of weten niet dat er mogelijkheden zijn om een klacht in te
dienen. Uit de verslagen van de Landelijke Klachtencommissies en van de
Onderwijsinspectie blijkt dat ook buiten de ADB's klachten binnenkomen over
discriminatie, soms rechtstreeks (een leerling wordt geweigerd vanwege geloof of
afkomst) maar vaak ook indirect (een school onderneemt te weinig tegen
discriminatie of pesten of sluit onbedoeld bepaalde leerlingen of ouders uit).
Want discriminatie gaat niet alleen over huidskleur of afkomst maar ook over of
je bv gehandicapt bent of een rugzakje hebt.
Ook bij Stichting.Onderwijsklachten.nl komen vaak klachten binnen van ouders
en studenten die vinden dat zij gediscrimineerd worden.
Deze cliënten kunnen twee routes bewandelen. Zij kunnen gebruik maken van de
klachtenregeling van de school en ze kunnen ook hun klacht voor leggen aan de
anti discriminatiebureaus .
Het ene traject sluit overigens het andere niet uit.
Wil je weten aar deze bureaus zitten klik dan op deze link:
http://www.art1.nl/artikel/461-Antidiscriminatiebureaus
Ook is er een landelijk telefoonnummer 0900-2 354 354 (Bel gelijk) waarvandaan je direct wordt doorgeschakeld naar een ADB in de eigen regio.
Zie voor meer informatie: http://www.art1.nl/artikel/1744-_Algemene_informatie_over_Art1
Laatste wijziging: Sep, 2010